豐年人樂業(yè)，就業(yè)是反映民生和宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。2020年面對疫情沖擊等挑戰(zhàn)，句容市人社部門堅(jiān)持把“穩(wěn)就業(yè) 保民生”作為重大政治責(zé)任和第一位工作，按照市委、市政府工作部署，及時(shí)研判就業(yè)形勢，積極落實(shí)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。2020年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16250人，完成目標(biāo)任務(wù)的203%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.98%，低于目標(biāo)要求3%，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
一、打出“組合拳”，織牢政策保障網(wǎng)
穩(wěn)就業(yè)先穩(wěn)企業(yè)。保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住市場主體。應(yīng)對疫情，句容市人社部門以政策支撐為基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)保障，通過實(shí)施“減免返獎補(bǔ)”等系列措施，“真金白銀”落實(shí)好惠企政策。
減免社保，為企業(yè)“挑擔(dān)子”。為降低企業(yè)用工成本，助力企業(yè)“輕裝上陣”，句容市全面落實(shí)階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，主動對符合規(guī)定條件的企業(yè)階段性減免基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，無需企業(yè)申報(bào)和辦理。2020年為全市參保企業(yè)減免社保費(fèi)3.6億元。
穩(wěn)崗返還，替企業(yè)“撐場子”。句容市加大穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼力度，適度放寬失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還條件，讓更多中小微企業(yè)得實(shí)惠。落實(shí)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，2020年為全市1723家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1727.57，其中困難企業(yè)穩(wěn)崗返還517.29萬元、四類企業(yè)穩(wěn)崗返還413.88萬元，惠及4.76萬人。穩(wěn)崗返還政策落地見效，企業(yè)用工成本降下來，員工待遇更高了，企業(yè)招工用工底氣也更足了。
獎勵(lì)用工，引企業(yè)“邁步子”。為鼓勵(lì)企業(yè)主動積極作為、新增就業(yè)機(jī)會，句容市加大服務(wù)企業(yè)用工獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)力度，充分發(fā)揮政策牽引力。為企業(yè)引進(jìn)勞動力且穩(wěn)定用工3個(gè)月以上的，按每人200元給予一次性獎勵(lì)。對企業(yè)吸納失業(yè)6個(gè)月以上的勞動者給予每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，通過信息數(shù)據(jù)對比，導(dǎo)出符合條件企業(yè)及人員信息，通知企業(yè)前來辦理，已有34家企業(yè)291人申報(bào)辦理，已發(fā)放企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼29.1萬元。此外，對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，每帶動1名困難人員就業(yè)可申請10萬元創(chuàng)業(yè)貸款，2020年發(fā)放小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款370萬元。
二、拓展新渠道，搭好就業(yè)供需橋
就業(yè)是一場求職者與用人單位的雙向選擇，更充分、更高質(zhì)量就業(yè)離不開人社系統(tǒng)牽線搭橋。近年來，句容市積極構(gòu)建起覆蓋全民、貫穿全程、輻射全城、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系，精準(zhǔn)對接企業(yè)與求職者。
送崗到人，強(qiáng)化基層網(wǎng)格建設(shè)。建強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用。2020年為應(yīng)對疫情影響，句容市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心和村級人社協(xié)理員建立起20971名春節(jié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)信息臺賬，每天動態(tài)跟蹤返崗就業(yè)情況；句容市人社部門專門制作全市及各鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)用工信息宣傳單，收集企業(yè)用工崗位4000多個(gè)，印制30000份宣傳單頁，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)短信、“流動小喇叭”播報(bào)等方式“點(diǎn)對點(diǎn)”給推送轄區(qū)勞動者，引導(dǎo)返鄉(xiāng)務(wù)工人員就近就地就業(yè)。
線上線下，暢通招聘求職渠道。2020年初將招聘方式由線下招聘為主調(diào)整到線上招聘，及時(shí)通過微信公眾號、句容人社APP、句容市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等發(fā)布信息，著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”的線上求職；隨著疫情的好轉(zhuǎn)，積極開展人力資源市場固定招聘集市，共開展46場次，為1245家企業(yè)發(fā)布了招聘信息，提供就業(yè)崗位50500個(gè)，幫助38959人求職、5154人達(dá)成就業(yè)意向。
援企穩(wěn)崗，包車助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情之下，新員工招不進(jìn)，老員工回不來。句容市人社部門審時(shí)度勢、搶抓先機(jī)，根據(jù)企業(yè)提供員工名單，迅速了解掌握外地員工復(fù)工意愿及健康信息，做好復(fù)工企業(yè)員工返崗包車工作，共包車32趟赴河南、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等地接710名員工返崗，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)到未發(fā)生疫情及低風(fēng)險(xiǎn)等級的縣市開展勞務(wù)對接，共招引勞動力936人，精準(zhǔn)有力的用工服務(wù)有效助推了全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、抓住“牛鼻子”，助力脫貧保重點(diǎn)
失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及貧困戶一直是就業(yè)援助的重點(diǎn)，2020年句容市人社部門更加大了對此類人員的支持與幫扶。
失業(yè)補(bǔ)助金，保障安民心。受疫情影響，2020年上半年失業(yè)人員有所增加，為保障失業(yè)人員基本生活，中央至省市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取范圍。失業(yè)人員除了領(lǐng)取常規(guī)失業(yè)保險(xiǎn)金，還可申領(lǐng)6個(gè)月階段性失業(yè)補(bǔ)助金及臨時(shí)生活補(bǔ)貼。為了短時(shí)間內(nèi)把失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放到位，句容市人社部門通過大數(shù)據(jù)對比，對符合領(lǐng)取條件的人員進(jìn)行篩選、確認(rèn)，點(diǎn)對點(diǎn)通知。2020年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1556.74萬元、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼106.6萬元，階段性失業(yè)補(bǔ)助金591萬元。
扶貧先扶志，兜底不兜懶。為幫助貧困勞動力自主脫貧，句容市人社部門開展了“就業(yè)扶貧百日攻堅(jiān)”行動。2020年年初，對貧困家庭中有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的人員再次篩查，還有282名貧困人員，為他們 “一對一”制定幫扶方案。對暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的就業(yè)困難人員，人社部門按照“托底線、救急難”原則，開發(fā)一批公益性崗位優(yōu)先安置，并廣泛發(fā)布招聘公告、招聘會信息。最終，通過職業(yè)介紹、公益性崗位安置、村級用工等形式幫助建檔立卡戶貧困勞動力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：單位吸納就業(yè)72人、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)幫扶成功人員11人、靈活就業(yè)175人、公益性崗位安置24人，全就業(yè)扶貧工作圓滿完成。
畢業(yè)不失業(yè)，政策促就業(yè)。高校畢業(yè)生因基數(shù)大、競爭激烈、缺乏求職就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，是就業(yè)工作重點(diǎn)關(guān)注群體。面對2020年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高、企業(yè)用工需求縮減的嚴(yán)峻形勢，句容市人社系統(tǒng)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，制定專項(xiàng)工作方案，通過專場招聘、定向招錄、就業(yè)見習(xí)、扶持創(chuàng)業(yè)、等方式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2020年全市共為289名畢業(yè)生發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼124.3萬元；開發(fā)大學(xué)生公益性崗位30個(gè)，并組織22場大學(xué)生專場招聘會，660名大學(xué)生達(dá)成就業(yè)意向。
四、發(fā)力“供給端”，提升技能鍛人才
技能人才是國家的寶貴資源，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。強(qiáng)化勞動者技能水平是人力資源“供給側(cè)”改革的重要舉措。
完善體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近年來，句容市高度重視技能人才培養(yǎng)，通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、廣泛舉辦技能比武大賽等方式，以訓(xùn)促練，以賽促學(xué)，為廣大技能勞動者成長成才創(chuàng)造條件。同時(shí)積極健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，提高勞動者素質(zhì)。逐步建立適應(yīng)勞動力市場變化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“向人口要紅利”到“向人才要紅利”轉(zhuǎn)變。
按需施教，提升勞動者技能水平。隨著疫情好轉(zhuǎn)，人社部門及時(shí)重啟職業(yè)技能線下培訓(xùn)，出臺相關(guān)文件，將全年城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行分解，及時(shí)推進(jìn)、實(shí)施監(jiān)督。過程中結(jié)合句容產(chǎn)業(yè)特色葡萄、草莓、花卉苗木種植等技能培訓(xùn)班；同時(shí)結(jié)合市場需求，大力開展家政養(yǎng)老、育嬰健康技能培訓(xùn)；2020年共開展就業(yè)技能培訓(xùn)72期，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼264萬元，培訓(xùn)3659人次。
深入企業(yè)，提升職工技能水平。一是開展崗前培訓(xùn)。疫情期間，句容市人社部門堅(jiān)持“停工不停學(xué)”，鼓勵(lì)企業(yè)組織職工利用網(wǎng)上職業(yè)技能學(xué)習(xí)平臺開展線上培訓(xùn)，全市共有808名職工參與其中。二是全面推廣以工代訓(xùn)。以上級部門文件為引領(lǐng)，本著“穩(wěn)就業(yè) 提技能”的初衷，通過句容發(fā)布、句容電視臺、人社網(wǎng)站及微信平臺大力宣傳該項(xiàng)政策，落實(shí)補(bǔ)貼資金，共發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼783萬元、惠及9241名企業(yè)職工。三是結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需要，開發(fā)相應(yīng)工種的職工技能提升課程，提升在崗職工技能水平；共在發(fā)放補(bǔ)貼資金139萬元，培訓(xùn)829人次。
2020年疫情之下，句容市人社部門全力以赴打好主動仗，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)、提技能并舉，堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)先穩(wěn)企業(yè)、先保重點(diǎn)、先優(yōu)服務(wù)，堅(jiān)決確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，助推“一福地 四名城”建設(shè)再上新臺階。