近日，北京市出臺《關于健全完善保障農(nóng)民工工資支付制度機制建設的意見》，深入推進根治欠薪制度機制建設。
《意見》明確了北京市保障農(nóng)民工工資支付工作的總體思路、主要目標和重點領域。提出建立市場主體負責、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、科學規(guī)范高效的拖欠農(nóng)民工工資問題治理體系，形成制度健全、責任明確、標本兼治、懲防并舉治理格局的總體目標。重點在工程建設領域推動實施“全流程管理、全環(huán)節(jié)管控、全周期聯(lián)動”管理模式，明確目標任務職責分工，發(fā)揮屬地部門整體合力，保障農(nóng)民工工資報酬權益。
《意見》細化九項制度，重點解決農(nóng)民工工資支付“沒錢發(fā)、發(fā)給誰、怎么發(fā)”的問題。圍繞工程建設項目資金到位、按時撥付、確保發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，細化《條例》關于工程款分賬管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、實名制管理、工資保證金、維權信息公示等制度規(guī)定。通過建立完善七項機制，重點強化農(nóng)民工工資支付“不敢欠、不能欠、不愿欠”的保障。強調(diào)發(fā)揮部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動機制作用，通過預測預警、研判會商、聯(lián)防聯(lián)控、應急處置、誠信評價、激勵懲戒、區(qū)域協(xié)同等一整套機制，推動根治欠薪形成有效聯(lián)動監(jiān)管和“零容忍”機制保障。通過進一步明確四方責任，重點規(guī)范農(nóng)民工工資支付“誰來抓、抓什么、怎么抓”的問題。明確人社部門牽頭協(xié)調(diào)責任，住建、交通、水務等行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，發(fā)改、財政、司法等部門保障責任。嚴格屬地責任，明確各區(qū)政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處保障農(nóng)民工工資支付分級治理責任。壓實用人單位承擔工資支付主體責任，落實勞動保障法律法規(guī)及相關制度。強化社會監(jiān)督責任，強調(diào)與工會等社會組織協(xié)同配合，發(fā)揮根治欠薪整體合力。