各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、民政廳（局）、殘聯(lián)：
做好困難人員就業(yè)援助，關(guān)系群眾冷暖，關(guān)系民生底線。為貫徹黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，服務(wù)保民生、兜底線、救急難，人力資源社會保障部、民政部、中國殘聯(lián)決定在全國范圍內(nèi)組織開展就業(yè)援助“暖心活動”，集中為就業(yè)困難人員送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，幫扶一批困難人員就業(yè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題
援助暖民心 就業(yè)解民憂
二、活動時間
2022年8-10月
三、重點援助對象
（一）失業(yè)1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾的登記失業(yè)人員；
（二）脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業(yè)家庭以及身有殘疾、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生；
（三）省級人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。
四、活動目標(biāo)
（一）底數(shù)更精準。符合條件的援助對象能夠及時發(fā)現(xiàn)認定，獲得聯(lián)系對接，實現(xiàn)援助對象基本信息、就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)意愿、服務(wù)需求基本掌握、動態(tài)管理。
（二）幫扶更有效。就業(yè)援助政策和服務(wù)知曉度、可及性明顯提升，未就業(yè)援助對象盡快就業(yè)創(chuàng)業(yè)或投入到就業(yè)準備活動中，已就業(yè)援助對象就業(yè)穩(wěn)定性進一步增強。
（三）溫暖進萬家。就業(yè)援助機制健全完善，就業(yè)援助成效鞏固拓展，關(guān)心關(guān)愛就業(yè)困難人員的工作合力不斷凝聚、社會氛圍更加濃厚。
五、主要措施
（一）健全援助工作臺賬。開展登記失業(yè)人員、重點群體與低保家庭、持證殘疾人數(shù)據(jù)比對，梳理年齡、失業(yè)時長等基本信息，及時將符合條件人員認定為援助對象，并在數(shù)據(jù)庫中作出專門標(biāo)識。推動失業(yè)登記、未就業(yè)高校畢業(yè)生管理與援助對象認定協(xié)同辦理。組織聯(lián)系對接、情況摸底，動態(tài)掌握援助對象基本情況，做到人員底數(shù)清、就業(yè)狀態(tài)清、就業(yè)意愿清、服務(wù)需求清。
（二）收集援助崗位信息。依托街道、社區(qū)等基層平臺，收集一批便民商業(yè)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、保潔保綠、基層協(xié)管等城鄉(xiāng)社區(qū)崗位、靈活就業(yè)崗位。依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)，收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重點企業(yè)及中小微企業(yè)急需緊缺崗位，并準備一批崗位所需的技能培訓(xùn)項目。依托國有企事業(yè)單位和社會責(zé)任感強的大中型企業(yè)，提供一批知識型、技術(shù)型等適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，設(shè)立一批低門檻、有保障的愛心崗位，開發(fā)一批安排殘疾人的按比例就業(yè)崗位。
（三）制定分類援助計劃。組織職業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等專業(yè)力量，到街道、社區(qū)定期開展坐診服務(wù)，為援助對象開展個性化職業(yè)指導(dǎo)，制定“一人一策”援助計劃，確定差異化幫扶舉措。對有就業(yè)需求的，明確求職路徑，開展針對性崗位推薦；對有創(chuàng)業(yè)需求的，明確創(chuàng)業(yè)方向，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對有培訓(xùn)需求的，明確培訓(xùn)目標(biāo)，提供適合的培訓(xùn)信息；對就業(yè)意愿不強的，開展心理疏導(dǎo)，組織職業(yè)體驗，幫助提振信心，引導(dǎo)積極就業(yè)。
（四）組織系列送崗活動。篩選適合援助對象的崗位信息，通過短信、微信、APP等方式“點對點”定向推送。搭建招聘流動平臺，開出“就業(yè)大篷車”、設(shè)立“就業(yè)驛站”，送崗位進社區(qū)、進家門。運用直播帶崗、云招聘等線上服務(wù)模式，舉辦小規(guī)模、專業(yè)化、高頻次線下專場招聘會，組織援助對象積極參加招聘活動。
（五）加快援助政策落實。篩選符合條件的援助對象和用人單位，精準推送援助政策，對能夠通過信息比對核實的，直接兌現(xiàn)各項補貼，推動涉企政策和涉援助對象政策打包辦理。開發(fā)一批公益性崗位，對通過市場渠道難以就業(yè)的實施托底安置，給予崗位補貼和社會保險補貼，并根據(jù)需要及時開發(fā)一批臨時性公益性崗位。
（六）強化基本生活保障。開展援助對象與參保人員、低保家庭數(shù)據(jù)共享比對，為參加失業(yè)保險的援助對象按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金等失業(yè)保險待遇，為基本生活出現(xiàn)暫時性、階段性困難的未參加失業(yè)保險、未納入低保的援助對象按規(guī)定實施臨時救助。鼓勵低保家庭援助對象積極就業(yè)，對可能因就業(yè)導(dǎo)致收入超出低保標(biāo)準的，實施低保待遇漸退。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人力資源社會保障、民政部門和殘聯(lián)組織要高度重視活動開展，帶著對困難群眾的深厚感情，精心組織、周密安排，確?；顒觿?wù)實高效。要加強配合，協(xié)同推進，抓緊制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細化具體舉措，優(yōu)先保障就業(yè)援助工作政策和資金需要。要充分發(fā)揮各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)、街道社區(qū)平臺和社會組織作用，凝聚各方廣泛參與、共同推進的工作合力。
（二）健全援助機制。各地要以此次集中活動為契機，堅持日常援助與集中援助相結(jié)合，健全就業(yè)援助長效工作機制。要合理設(shè)定并動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標(biāo)準，構(gòu)建及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、分類幫扶、動態(tài)管理工作機制，力爭對就業(yè)困難人員發(fā)現(xiàn)一人、認定一人、幫扶一人。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。各地要開展就業(yè)援助政策和服務(wù)專項宣傳，運用人民群眾喜聞樂見的宣傳方式，提供通俗易懂的政策解讀，不斷提高政策知曉度。要大力宣傳困難人員自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位吸納就業(yè)的典型事跡，集中宣傳就業(yè)援助工作中的特色做法和鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)全社會共同關(guān)心和支持就業(yè)援助工作。
活動期間，各地要及時報送活動進展及成效，相關(guān)工作信息、圖文影像、新聞線索即時發(fā)至指定郵箱?；顒咏Y(jié)束后，各地要全面總結(jié)任務(wù)完成情況、主要數(shù)據(jù)、典型案例、意見建議，有關(guān)總結(jié)報告情況請于11月8日前報送人力資源社會保障部、民政部、中國殘聯(lián)?；顒咏y(tǒng)計表請分別于8月31日、9月30日、10月31日報送當(dāng)月數(shù)據(jù)。
附件：就業(yè)援助“暖心活動”情況統(tǒng)計表（略）
人力資源社會保障部 民政部 中國殘聯(lián)
2022年7月19日