各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局、教育局、財政局：
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)，進(jìn)一步提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，助力大學(xué)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕45號）精神，決定開展“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園專項活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，面向在省內(nèi)就讀有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生（包括普通高校、職業(yè)院校畢業(yè)前2年的在校生，技工院校高級工班、技師班畢業(yè)前2年的在校生，以下簡稱大學(xué)生），將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育貫穿大學(xué)生培養(yǎng)全過程，聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各階段能力素質(zhì)要求，開展針對性、梯次性、補貼性創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。全省“十四五”期間每年開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于30萬人次（其中，應(yīng)屆畢業(yè)生不少于15萬人次，技工院校高級工班、技師班應(yīng)屆畢業(yè)生全覆蓋），創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率不低于85%。
二、推進(jìn)舉措
（一）明確創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)人社部頒布標(biāo)準(zhǔn)的SIYB培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及各地開發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，重點圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)政策有針對性地開展培訓(xùn)。面向有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生廣泛開展不少于24課時的基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，評估大學(xué)生性格特點、創(chuàng)業(yè)條件和技能水平。面向有創(chuàng)業(yè)行為和一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生，結(jié)合其創(chuàng)業(yè)階段、技能水平、個人興趣愛好等特點，開展創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)。將創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)有機貫穿于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全過程，面向不同創(chuàng)業(yè)階段的大學(xué)生加強創(chuàng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、后續(xù)跟蹤服務(wù)等方面的政策培訓(xùn)。
（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育培訓(xùn)和專業(yè)教育融合的課程體系建設(shè)，推動各院校將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程學(xué)時納入大學(xué)生學(xué)分管理范圍。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資動態(tài)管理，完善培養(yǎng)、進(jìn)出、考評和激勵機制，開展師資培訓(xùn)、研討交流、教學(xué)觀摩、講師大賽等活動，全省每年培訓(xùn)或聘請創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師不少于350名。加強“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，依托省職業(yè)技能培訓(xùn)評價服務(wù)云平臺開展資源征集、線上培訓(xùn)、線上督導(dǎo)、線上考核等工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)等培訓(xùn)項目或課程通過線上實施，并綜合運用職業(yè)培訓(xùn)券等手段，對參加培訓(xùn)大學(xué)生開展培訓(xùn)推薦等服務(wù)。
（三）提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。支持院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共實訓(xùn)基地等開發(fā)或引進(jìn)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目并組織實施。開發(fā)“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)項目，適度增加就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)項目的針對性和實效性。對優(yōu)秀的培訓(xùn)項目及其機構(gòu)列入省級項目庫或目錄清單管理，對作出突出貢獻(xiàn)的培訓(xùn)機構(gòu)，同等條件下優(yōu)先支持申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地等項目。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的有效銜接和統(tǒng)籌推進(jìn)，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目論證、項目落地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，持續(xù)提供“線上+線下”政策扶持、案例分享、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息推送、就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)。
（四）嚴(yán)格創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)線下考核備案制度，對首次承接培訓(xùn)和考核的單位，要實地查驗培訓(xùn)場地、師資和設(shè)施設(shè)備條件。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)線上考核工作，考核合格的，可獲得省職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一制作的電子合格證書，憑證書可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。綜合運用遠(yuǎn)程監(jiān)控、人臉識別、過程拍照、即時互動、地理位置簽到、巡考檢查等手段，強化線上線下全過程的培訓(xùn)考核監(jiān)管。嚴(yán)格培訓(xùn)合格證書制作前審核、證書編碼、證書生成和發(fā)放管理，防范“不考試就拿證”等弄虛作假和管理失序行為，保障培訓(xùn)質(zhì)量和資金安全。
（五）激發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)動力。支持各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽設(shè)立大學(xué)生賽道，鼓勵各地開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃書大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大賽等賽事品牌，符合條件的可納入“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動，優(yōu)秀賽事項目可申報省級職業(yè)技能大賽。聚力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)活動品牌和創(chuàng)業(yè)項目，對優(yōu)秀品牌向全省宣傳推廣，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先申報江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。吸引高水平教授、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、知名企業(yè)家、行業(yè)專家和院校教師擔(dān)任創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師，組織成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)咨詢專家志愿團(tuán)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)項目輔導(dǎo)等活動，為初創(chuàng)學(xué)員傳授創(chuàng)業(yè)知識和技能，提高初次創(chuàng)業(yè)成功率。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的上述兼職經(jīng)歷，用人單位可與績效考核、薪酬待遇、崗位晉升、職稱評定、技能評價、評先樹優(yōu)等掛鉤，院?？勺鳛檎衅镐浻?、認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的依據(jù)。
（六）落實培訓(xùn)補貼政策。符合條件的大學(xué)生參加線上線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼統(tǒng)一通過省人社一體化信息平臺申報辦理。培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)大學(xué)生個人不得就同一個培訓(xùn)項目重復(fù)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T確定。
三、組織保障
各地要將“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園專項活動納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的議事日程，認(rèn)真編制實施方案，明確責(zé)任分工，定期對接會商，形成工作合力。及時組織開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查，摸清培訓(xùn)意愿，建立基礎(chǔ)臺賬，做到人員底數(shù)清、技能狀況清、就業(yè)狀態(tài)清、培訓(xùn)意愿清。定期評估培訓(xùn)工作效果，調(diào)度通報工作進(jìn)展。選樹先進(jìn)典型，加強宣傳引導(dǎo)，涵養(yǎng)促進(jìn)大學(xué)生敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的良好生態(tài)。
江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省教育廳
江蘇省財政廳
2023年2月23日