各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局):
為深入貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神,落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》,健全創(chuàng)業(yè)支持體系,提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,人力資源社會保障部在全國組織開展2025年“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接服務(wù)季活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間
2025年7月至9月。
二、活動主題
搭建對接平臺,攜手助你創(chuàng)業(yè)。
三、服務(wù)對象
(一)有創(chuàng)業(yè)意愿的青年創(chuàng)業(yè)者,特別是高校畢業(yè)生等青年、留學(xué)回國人員、科研人員、專業(yè)技術(shù)人員等群體。
(二)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,特別是外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。
(三)有創(chuàng)業(yè)資源對接需求的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶,特別是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利用技能創(chuàng)業(yè)、滿足民生需求等方面的種子期和初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)項目。
四、活動目標(biāo)
(一)搭建資源集聚平臺。使服務(wù)對象便利獲取創(chuàng)業(yè)資源信息,對符合條件的及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
(二)拓展供需對接渠道。使服務(wù)對象有更多機(jī)會與創(chuàng)業(yè)資源交流,促進(jìn)供需兩端雙向選擇、精準(zhǔn)對接。
(三)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。為服務(wù)對象營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,引導(dǎo)支持更多勞動者投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
五、活動內(nèi)容
(一)整合提供創(chuàng)業(yè)信息對接。豐富拓展創(chuàng)業(yè)資源信息,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求動態(tài)調(diào)整更新,通過入戶走訪、集中發(fā)布、系統(tǒng)推送等方式,主動向服務(wù)對象提供“四清單兩名錄”。重點(diǎn)發(fā)布創(chuàng)業(yè)載體空余場地、設(shè)施設(shè)備、政策服務(wù)等場地信息清單,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等政策信息清單,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款、特色金融產(chǎn)品等融資信息清單,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程計劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象等培訓(xùn)信息清單,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擅長領(lǐng)域、研究專業(yè)、指導(dǎo)方向等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名錄,人力資源招聘計劃和活動安排等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄,方便創(chuàng)業(yè)者自主選擇對接。
(二)深入組織創(chuàng)業(yè)場地對接。集中開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體開放觀摩活動,組織創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)場觀摩體驗(yàn),了解創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境、服務(wù)和政策,幫助服務(wù)對象快速對接入駐適合的創(chuàng)業(yè)載體。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體集聚場地、資金、技術(shù)、人才、市場、產(chǎn)品、服務(wù)等資源優(yōu)勢,圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)園區(qū),緊盯鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè),支持勞動者在產(chǎn)品和服務(wù)配套供應(yīng)等方面從事創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策對接。加大創(chuàng)業(yè)政策宣講解讀力度,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)短信等多種渠道,主動向符合條件的服務(wù)對象推送申請條件、辦理流程。推進(jìn)高效辦成個人創(chuàng)業(yè)“一件事”,加強(qiáng)對已享受創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)對象的跟蹤服務(wù),綜合提供政策、培訓(xùn)、指導(dǎo)、孵化等全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)失敗人員提供必要的幫扶力度,幫助他們重樹信心、二次創(chuàng)業(yè),更好激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
(四)廣泛開展創(chuàng)業(yè)融資對接。根據(jù)不同模式創(chuàng)業(yè)項目的需求和特點(diǎn),動員更多金融和投資機(jī)構(gòu)參與,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的“政企銀擔(dān)”交流系列活動,擴(kuò)大投融資對接服務(wù)渠道。遴選一批有前景、帶動就業(yè)多的創(chuàng)業(yè)項目,積極向金融和投資機(jī)構(gòu)推介,爭取融資支持。探索完善“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+”組合貸款服務(wù),對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核通過且符合有關(guān)條件的合并辦理其他貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升貸款融資便利度。
(五)延伸實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對接。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)前伸后延至創(chuàng)業(yè)全過程,豐富“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,組織適合不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推廣直播版網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。發(fā)揮勞務(wù)品牌特色優(yōu)勢,通過勞務(wù)品牌+技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的形式,引導(dǎo)勞動者利用所學(xué)技能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。積極培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新青年,立足鄉(xiāng)村資源稟賦、傳統(tǒng)特色,豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)等差異化培訓(xùn)項目。
(六)分類促進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接。用好創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,重點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師隊伍作用,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)意期、種子期、孵化期、加速期、成熟期等不同狀態(tài),分類組織擅長不同領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,開展進(jìn)基地(園區(qū))、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等系列基層行活動。通過巡回指導(dǎo)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、駐點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤陪跑等多種方式,為服務(wù)對象提供突破創(chuàng)業(yè)瓶頸的解決方案。支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目建立長期穩(wěn)定幫扶機(jī)制,引導(dǎo)幫帶外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)密集舉辦人力資源對接。依托公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、零工市場、基層就業(yè)站點(diǎn)等,更多組織開展小而美、小而精的定制式現(xiàn)場招聘活動,因地制宜開展靈活就業(yè)對接洽談特色活動。加密線上線下招聘活動頻次,為各類初創(chuàng)企業(yè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供人力資源支撐和招才引智服務(wù),支持各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)項目發(fā)布。積極運(yùn)用線上載體開展直播帶崗、視頻雙選等云招聘服務(wù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和勞動者招聘求職提供更多雙向選擇機(jī)會。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把開展創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)活動作為落實(shí)完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度的重要舉措,加強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動,集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源,為勞動者創(chuàng)業(yè)提供有利條件。要充分發(fā)動公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和零工市場,加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年創(chuàng)業(yè)者實(shí)名服務(wù),深入開展調(diào)查摸底,明確服務(wù)對象、了解創(chuàng)業(yè)需求、掌握資源供給等信息,提供針對性服務(wù)。
(二)豐富活動內(nèi)容。各地要健全完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,細(xì)化制定創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)系列活動方案,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)設(shè)特色主題活動和區(qū)域性合作對接等活動。要加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度,依托勞務(wù)品牌建設(shè)加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人培育,拓展設(shè)施健全、服務(wù)配套、特色鮮明的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新空間。要結(jié)合開展“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽”宣傳發(fā)動工作,開展多種形式交流活動,提供創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)等政策措施,為參賽項目提供扶持助力。
(三)強(qiáng)化跟蹤幫扶。各地要將集中服務(wù)與日常服務(wù)緊密結(jié)合起來,注重通過賽事比拼、項目孵化、摸底調(diào)查等方式,發(fā)掘征集成長性好、帶動就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項目,在一定周期內(nèi)給予重點(diǎn)跟蹤陪跑幫扶。要組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師定點(diǎn)聯(lián)系,聯(lián)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、投資基金、孵化載體、招聘中介等資源和服務(wù),給予“一對一”“個性化”指導(dǎo)幫扶,幫助創(chuàng)業(yè)項目落地轉(zhuǎn)化、成長壯大。
(四)營造濃厚氛圍。各地要加強(qiáng)部門聯(lián)動,積極動員社會各方力量參與,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,凝聚促進(jìn)創(chuàng)業(yè)合力。要統(tǒng)籌用好本地和外地、線上和線下資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源供給。要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’資源對接服務(wù)季”活動名稱,提前公布宣傳活動日程安排,擴(kuò)大聲勢和影響,大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良好氛圍。
附件:2025年創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季活動情況(略)
人力資源社會保障部
2025年6月30日