市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各區(qū)黨委和區(qū)人民政府,各高等學(xué)校,有關(guān)單位:
為做好2021年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)代高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(市人社局代章)
2021年1月6日
關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)代高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的若干措施
高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)廣大學(xué)生切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)高等教育健康發(fā)展。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,把“穩(wěn)就業(yè)”放在更加突出的位置,努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更加充分和更高質(zhì)量就業(yè),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出如下舉措。
一、做好2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作
(一)開發(fā)更多高校畢業(yè)生就業(yè)崗位
1.加大投資創(chuàng)造就業(yè)空間。擴(kuò)大有效投資,加大項(xiàng)目推介力度,吸引更多社會(huì)資本參與我市建設(shè);圍繞我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新動(dòng)能引育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展謀劃一批項(xiàng)目;發(fā)揮項(xiàng)目辦牽頭作用,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造空間。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市委教育工委市教委、市工業(yè)和信息化局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)委區(qū)政府)
2.引進(jìn)企業(yè)拓展就業(yè)崗位。積極承接北京非首都功能,精準(zhǔn)對(duì)接總部企業(yè)、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)及科研院所、金融機(jī)構(gòu)等,在教育、醫(yī)療、落戶、投融資、住房、稅收分享及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分配等方面給予政策支持,讓更多企業(yè)、科研院所落戶天津,促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市委教育工委市教委、市工業(yè)和信息化局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)委區(qū)政府)
3.培育發(fā)展新動(dòng)能拓展就業(yè)空間。加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定支持力度,加快落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策。完善雛鷹、瞪羚企業(yè)評(píng)價(jià)培育體系,遴選一批高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè)。支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè),鼓勵(lì)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)委區(qū)政府)
4.?dāng)U大企業(yè)招用規(guī)模。結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)用工實(shí)際需求,盡全力拿出就業(yè)崗位,定向招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,2021年整體招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生比例不低于50%,并適當(dāng)向本市高校畢業(yè)生傾斜。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市國(guó)資委、各區(qū)委區(qū)政府)
5.增加基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模。2021年繼續(xù)招錄一批社區(qū)工作者和農(nóng)村專職黨務(wù)工作者。積極向人社部申請(qǐng)擴(kuò)大本市“三支一扶”崗位招募人數(shù),爭(zhēng)取2021年全市面向高校畢業(yè)生招募人數(shù)增加到200人。擴(kuò)大“西部計(jì)劃”崗位招募人數(shù),2021年全市面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生招募135人。2021年重點(diǎn)面向應(yīng)屆畢業(yè)生招聘公安輔警。(責(zé)任部門:市委組織部、市公安局、民政局、市財(cái)政局、市人社局、團(tuán)市委、各區(qū)委區(qū)政府)
6.加大黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招聘力度。2021年增加公務(wù)員招考中面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生職位數(shù)量,區(qū)級(jí)以下機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,除定向及特殊需求職位外,主要面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生。2021年事業(yè)單位公開招聘,除必須落實(shí)的定向招聘、專項(xiàng)招聘計(jì)劃外,空缺崗位主要用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含2019、2020年畢業(yè)后未就業(yè),將戶口、檔案保留在原學(xué)?;蛲泄茉诟骷?jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),可按應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)待的人員),招聘崗位一般不設(shè)置“具有相關(guān)工作經(jīng)歷”等限制性要求,且招聘應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于50%。對(duì)招聘規(guī)模較小、確定比例較難的單位,可由各區(qū)、各市級(jí)主管部門按管理權(quán)限對(duì)本區(qū)、本系統(tǒng)的招聘崗位進(jìn)行統(tǒng)籌,確保整體比例不低于上述要求。(責(zé)任部門:市委組織部、市財(cái)政局、市人社局、各區(qū)委區(qū)政府)
7.編制使用向應(yīng)屆高校畢業(yè)生傾斜。全市事業(yè)單位和區(qū)級(jí)以下機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)及崗位實(shí)際需要,可以在核定的編制總額內(nèi)適當(dāng)壓縮編制空額,用于招聘招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生。全面落實(shí)高職院校人員總量管理,支持高職院校面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘輔導(dǎo)員、思政課教師。(責(zé)任部門:市委編辦、市委教育工委市教委、市財(cái)政局、市人社局)
8.?dāng)U大科研助理招錄規(guī)模。深入落實(shí)科技部、教育部等部門的相關(guān)文件要求,把開發(fā)科研助理崗位作為深化科技管理體制改革的重要舉措。增強(qiáng)科研助理崗位吸引力,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、戶口檔案等相關(guān)政策,合理確定酬薪標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)科研項(xiàng)目的高校、科研院所、企業(yè)等單位要結(jié)合自身實(shí)際主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作機(jī)制,采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理??蒲兄韻徫患皩?shí)聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo),納入安排推薦免試攻讀碩士研究生名額的重要參考因素。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局)
9.促進(jìn)各類升學(xué)與就業(yè)工作有序銜接。結(jié)合我市實(shí)際統(tǒng)籌安排研究生、專升本和第二學(xué)士學(xué)位招生規(guī)模。統(tǒng)籌安排好各類升學(xué)考試時(shí)間,碩士研究生招錄工作在2021年5月底前完成,普通專升本和第二學(xué)士學(xué)位招錄工作在2021年6月底前完成。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
10.?dāng)U大高校畢業(yè)生兵員征集比例。落實(shí)“兩征兩退”改革新要求,組織好2-3月和8-9月的一年兩次大學(xué)生征集工作,預(yù)征工作提前2個(gè)月進(jìn)行,上半年重點(diǎn)動(dòng)員征集高職高專畢業(yè)班學(xué)生。加強(qiáng)征兵動(dòng)員,重點(diǎn)宣傳新激勵(lì)政策和新體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大學(xué)生征集規(guī)模特別是畢業(yè)生征集比例。2021年全市征兵規(guī)模任務(wù)80%以上面向大學(xué)生。對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生,凡體格檢查、政治考核合格的,優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。(責(zé)任部門:市征兵辦、市委教育工委市教委、市財(cái)政局)
(二)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼支持政策
11.給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。本市中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月,按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
12.給予企業(yè)吸納社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。本市小微企業(yè)、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、員工制家政企業(yè),吸納畢業(yè)2年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生,給予企業(yè)最長(zhǎng)3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
13.鼓勵(lì)民辦非企業(yè)單位吸納畢業(yè)生就業(yè)。本市各類民辦非企業(yè)單位招用畢業(yè)2年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月,按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;同時(shí)給予單位最長(zhǎng)3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
14.給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生可參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)培訓(xùn)后半年內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的,再給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)成功補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加我市“市場(chǎng)緊缺職業(yè)需求程度和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄”所列職業(yè)和等級(jí)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格的,依規(guī)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中,就業(yè)困難人員和城鄉(xiāng)低保家庭成員還可申領(lǐng)一次性1000元生活費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
15.給予創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼。本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生租房創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶的,給予每月最高2500元,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)2年。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
16.給予首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生首次在津創(chuàng)辦企業(yè)的,給予最長(zhǎng)3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生首次返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在我市涉農(nóng)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)滿1年的,給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
17.給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定的天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地給予建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼、孵化補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼最高50萬元,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦在孵企業(yè)占50%以上的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
18.給予靈活就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的,給予最長(zhǎng)2年三項(xiàng)社保補(bǔ)貼(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2/3。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市人社局)
(三)推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)支持政策落實(shí)落地
19.建立專項(xiàng)臺(tái)賬。為確保政策性崗位有效支持應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè),各有關(guān)單位須于2021年7月1日前將相關(guān)崗位投放完畢。全市統(tǒng)一建立各相關(guān)委辦局、各區(qū)委區(qū)政府工作臺(tái)賬,自2021年3月1日起至工作完成時(shí)限,每周統(tǒng)計(jì)各單位政策性崗位落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況,逐一掛號(hào)銷賬,每月將有關(guān)情況匯總后呈報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。(責(zé)任部門:各相關(guān)單位)
20.定期通報(bào)推動(dòng)。實(shí)行高校就業(yè)率日?qǐng)?bào)告制度,確保實(shí)時(shí)掌握各高校就業(yè)數(shù)據(jù)。2021年3月1日—7月1日,全市各高校要按照全市統(tǒng)一部署,每天精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)就業(yè)情況,報(bào)送市教育兩委,由市教育兩委匯總報(bào)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
21.強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促。將支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入對(duì)各部門、各區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核、高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容,對(duì)2021年各相關(guān)委辦局、各區(qū)政府、各高校落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。各高校要建立健全就業(yè)工作督導(dǎo)、通報(bào)、約談、問責(zé)機(jī)制,督促指導(dǎo)本校就業(yè)部門和基層院系開展就業(yè)工作。(責(zé)任部門:市委組織部、市委教育工委市教委、市人社局)
二、全面加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
(一)全面加強(qiáng)就業(yè)觀教育
22.加強(qiáng)課程主渠道建設(shè)。從大學(xué)一年級(jí)起,開設(shè)貫穿學(xué)生在校全過程的、不少于38課時(shí)的就業(yè)指導(dǎo)必修課程,課程內(nèi)容要聚焦就業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)畢業(yè)生把個(gè)人理想追求融入現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程,主動(dòng)投身國(guó)家重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)。各高校要開設(shè)不低于2門的就業(yè)指導(dǎo)類選修課程,構(gòu)建必修+選修的就業(yè)指導(dǎo)課程體系。積極選樹一批就業(yè)指導(dǎo)的名師課程、精品課程、優(yōu)質(zhì)課程等,不斷提升教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
23.引導(dǎo)學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)。各高校要廣泛開展就業(yè)觀主題教育活動(dòng),以“成才觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀”為核心,圍繞端正就業(yè)認(rèn)知、調(diào)整就業(yè)預(yù)期、科學(xué)規(guī)劃成長(zhǎng)等內(nèi)容組織開展畢業(yè)典禮、畢業(yè)季教育等畢業(yè)年級(jí)各項(xiàng)教育活動(dòng)。校、院(系)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員,每人每學(xué)期要深入學(xué)生做就業(yè)觀教育報(bào)告至少1場(chǎng),并引導(dǎo)學(xué)校的學(xué)科帶頭人、研究生導(dǎo)師、專業(yè)教師等共同做好學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的理念,勇于到基層一線、艱苦崗位磨礪成長(zhǎng),找準(zhǔn)職業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。高校要加強(qiáng)就業(yè)責(zé)任教育,引導(dǎo)學(xué)生減少違約,把每一個(gè)崗位用好、用足。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
24.創(chuàng)新就業(yè)育人載體。積極參與教育部“全國(guó)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育活動(dòng)月”、“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)指導(dǎo)”公益直播課等各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮教育系統(tǒng)育人聯(lián)動(dòng)作用。探索朋輩幫扶機(jī)制,關(guān)注特殊群體,注重分類指導(dǎo),針對(duì)“慢就業(yè)”、“緩就業(yè)”的特殊個(gè)體,各高校要作為就業(yè)育人工作重點(diǎn),充分發(fā)揮黨團(tuán)骨干學(xué)生的作用,盡早動(dòng)手、一人一策、一人一幫,引導(dǎo)其做好學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃,促使其盡快就業(yè)。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,培育選樹促就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn),組織遴選一批優(yōu)秀案例和優(yōu)秀成果。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
(二)不斷豐富就業(yè)招聘途徑渠道
25.加大招聘服務(wù)力度。將每年3—6月和9—12月作為全市高校畢業(yè)生招聘服務(wù)季,期間市教委、市人社局、市國(guó)資委每月舉辦至少2場(chǎng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘對(duì)接活動(dòng)。市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等群團(tuán)組織每月舉辦至少1場(chǎng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘對(duì)接活動(dòng)。各區(qū)政府每月舉辦至少1場(chǎng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘對(duì)接活動(dòng)。各高校每周舉辦至少1場(chǎng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘對(duì)接活動(dòng)。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市人社局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、各區(qū)政府)
26.強(qiáng)化學(xué)校主體作用。各高校要深刻認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的重大意義,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干院(系),院(系)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干班級(jí),學(xué)校全體教師、管理干部每人包干一定數(shù)量學(xué)生,發(fā)揮全體師生的關(guān)系優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì),集全校之力解決學(xué)生就業(yè)問題。各高校要將解決學(xué)生就業(yè)問題作為全校每位教職員工的應(yīng)盡之責(zé)、必?fù)?dān)之責(zé),有關(guān)情況要納入每位教師干部的年度考核和崗位績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,在就業(yè)服務(wù)上體現(xiàn)“三全育人”實(shí)效。研究生導(dǎo)師要作為所帶學(xué)生的就業(yè)第一責(zé)任人,就業(yè)情況與研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)相掛鉤,學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高的導(dǎo)師,要核減其指導(dǎo)學(xué)生數(shù)量,直至取消導(dǎo)師資格。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
27.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域就業(yè)。拓展就業(yè)途徑,豐富就業(yè)崗位,主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè),積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。充分挖掘平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)機(jī)會(huì),引導(dǎo)畢業(yè)生發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域多元化多渠道就業(yè)。支持大學(xué)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職,將國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職相關(guān)內(nèi)容納入大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程,及時(shí)收集發(fā)布國(guó)際組織招聘信息,組織開展專家講座、訓(xùn)練營(yíng)、國(guó)際交流等活動(dòng)。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
28.加強(qiáng)就業(yè)信息歸集整理。各高校發(fā)布的就業(yè)招聘信息,要同步發(fā)布在天津市高校就業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)全市共享,有關(guān)情況將納入思想政治教育工作考核。市委組織部匯總公務(wù)員招錄信息、市人社局匯總事業(yè)單位招聘信息、市國(guó)資委匯總國(guó)有企業(yè)招聘信息,統(tǒng)一歸集到市委教育工委市教委,集中推送給全市應(yīng)屆高校畢業(yè)生。按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,建立嚴(yán)格的信息審核機(jī)制,確保招聘單位及崗位信息真實(shí)準(zhǔn)確。(責(zé)任部門:市委組織部、市委教育工委市教委、市人社局、市國(guó)資委)
29.大力推進(jìn)就業(yè)政策宣傳。人社部門要定期制作就業(yè)政策宣傳冊(cè),發(fā)放至各高校推廣使用。教育部門要組織就業(yè)政策專題宣傳,邀請(qǐng)相關(guān)熟悉政策人員,深入各學(xué)校面向全體就業(yè)工作人員、輔導(dǎo)員進(jìn)行就業(yè)政策解讀。各兵役機(jī)關(guān)要制定詳細(xì)的應(yīng)屆畢業(yè)生參軍入伍優(yōu)待政策宣傳冊(cè),大力宣傳征兵政策。(責(zé)任部門:市征兵辦、市委教育工委市教委、市人社局)
(三)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
30.落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。把創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑,落實(shí)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制管理、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策。要加強(qiáng)我市出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度,落實(shí)好全日制高校在校生免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)學(xué)生申請(qǐng)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼以及創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼、首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市人社局)
31.加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)。完善高校眾創(chuàng)空間年度績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升眾創(chuàng)空間建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升質(zhì)量的重要作用。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè),做好年度績(jī)效評(píng)估等工作,對(duì)每年評(píng)選出的優(yōu)秀高校眾創(chuàng)空間給予支持。發(fā)揮眾創(chuàng)空間協(xié)同培育中心的牽頭作用,積極培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖項(xiàng)目。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市科技局、市財(cái)政局)
32.支持天津市高校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的資金投入保障,從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排一定資金,對(duì)高校畢業(yè)生重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目給予支持,推進(jìn)天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成長(zhǎng)發(fā)展、落地見效,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在津就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市財(cái)政局、市人社局)
(四)切實(shí)深化就業(yè)服務(wù)
33.完善精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。各高校要共同參與實(shí)施教育部“24365崗位精選計(jì)劃”,精準(zhǔn)采集崗位要求和求職意向,向高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送崗位信息。積極對(duì)接用人單位,持續(xù)組織分層次、分類別、分行業(yè)的校園招聘活動(dòng),重視開展跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)合招聘活動(dòng)。各高校要加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,開展低收入家庭畢業(yè)生、少數(shù)民族、殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);全面掌握重點(diǎn)群體畢業(yè)生情況,建立就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬,實(shí)行“一人一檔”、“一人一策”動(dòng)態(tài)管理,幫助有就業(yè)意愿的重點(diǎn)群體畢業(yè)生盡快就業(yè)。深入落實(shí)教育部關(guān)于全國(guó)高校與湖北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一幫一”行動(dòng)。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
34.加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)。增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”的新理念,不斷完善全市高校就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)升級(jí)版建設(shè),努力構(gòu)建覆蓋全市高校的、實(shí)現(xiàn)PC端和移動(dòng)端雙平臺(tái)支持的信息化系統(tǒng)。探索實(shí)施學(xué)生就業(yè)信息化自主申報(bào)制度,建立企業(yè)真實(shí)性自動(dòng)核查機(jī)制,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程,準(zhǔn)確掌握畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù),提升就業(yè)數(shù)據(jù)核查效果。積極對(duì)接教育部“24365高校畢業(yè)生智慧就業(yè)平臺(tái)”,各高校要組織就業(yè)工作隊(duì)伍和畢業(yè)生做好注冊(cè)使用。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
35.推進(jìn)就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)。各高校要加快完善就業(yè)實(shí)習(xí)管理制度,建設(shè)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地,開發(fā)更多就業(yè)實(shí)習(xí)崗位,推動(dòng)更多畢業(yè)生通過實(shí)習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各高校要配合有關(guān)部門實(shí)施好“三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃”,提供不斷線就業(yè)服務(wù),推動(dòng)離校未就業(yè)畢業(yè)生參與就業(yè)見習(xí),推薦一批企事業(yè)單位,將其納入天津市就業(yè)見習(xí)基地名錄,有效提升就業(yè)見習(xí)基地崗位供給與學(xué)生就業(yè)能力提升需求的匹配度。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市人社局)
36.加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶。對(duì)應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,進(jìn)行實(shí)名制管理,“一對(duì)一”對(duì)困難高校畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù),幫助其成功就業(yè),與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,按照每人600元的標(biāo)準(zhǔn),給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市委教育工委市教委、市財(cái)政局、市人社局)
(五)完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)
37.改革就業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。各高校按照教育部最新要求的高校畢業(yè)生就業(yè)去向界定及標(biāo)準(zhǔn),在市級(jí)就業(yè)信息平臺(tái)做好數(shù)據(jù)錄入與核查工作。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,每年11月至次年6月期間,各高校須于每月25日和每周四在市級(jí)就業(yè)平臺(tái)完成就業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送操作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)如實(shí)反映學(xué)校就業(yè)工作進(jìn)度。充分利用“學(xué)信網(wǎng)”畢業(yè)生去向查詢反饋功能,引導(dǎo)畢業(yè)生積極參與、嚴(yán)肅對(duì)待本人畢業(yè)去向信息的查詢核實(shí),對(duì)學(xué)生反饋的就業(yè)狀況存疑信息要建立臺(tái)賬,及時(shí)糾正。做好教育部畢業(yè)生就業(yè)狀況布點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和畢業(yè)生就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作。各高校要積極探索構(gòu)建多維度就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每年按時(shí)發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
38.規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計(jì)核查工作。嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定,實(shí)行就業(yè)工作承諾書制度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假情況,一經(jīng)核實(shí),將嚴(yán)肅追究學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志、就業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)部門及院系負(fù)責(zé)人和具體工作人員責(zé)任,對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)予以處理,并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。違反規(guī)定的就業(yè)工作人員一律調(diào)離崗位,不得再?gòu)氖戮蜆I(yè)相關(guān)工作。建立統(tǒng)計(jì)舉報(bào)機(jī)制,市教育兩委設(shè)立全市統(tǒng)一舉報(bào)電話,各高校也要設(shè)立本校舉報(bào)電話,凡實(shí)名舉報(bào)者,各高校要在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并回復(fù)當(dāng)事人。天津市高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)舉報(bào)電話:022-28701677。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
39.完善就業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立分層分類就業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每年量化確定年度就業(yè)工作基礎(chǔ)目標(biāo)和優(yōu)質(zhì)目標(biāo),將推動(dòng)畢業(yè)生到西部、基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)情況作為高校就業(yè)工作評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容,對(duì)于高質(zhì)量完成就業(yè)工作的高校認(rèn)定為年度“就業(yè)工作先進(jìn)單位”,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未完成基礎(chǔ)目標(biāo)的高校取消學(xué)校年度黨建評(píng)優(yōu)資格,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核均不得評(píng)優(yōu),并約談黨委主要負(fù)責(zé)同志。各高校也要參照建立專項(xiàng)評(píng)價(jià)機(jī)制,將院(系)就業(yè)工作情況作為抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)院(系)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障
(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
40.落實(shí)就業(yè)工作“一把手工程”。各單位要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要政治責(zé)任,將就業(yè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,落實(shí)“一把手工程”。各高校要強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),每年制定工作方案,量化就業(yè)目標(biāo),逐步推進(jìn)落實(shí)。各學(xué)校要成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),相關(guān)部門和教職員工共同參與,形成全員抓就業(yè)、促就業(yè)的工作格局。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
41.強(qiáng)化條件保障。進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作保障,嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位要求,并將其落實(shí)情況納入就業(yè)進(jìn)展情況督導(dǎo)重要內(nèi)容。公立高校要建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu),按照應(yīng)屆畢業(yè)生師生比不低于1:500配備專職人員,按照不低于畢業(yè)生在校期間學(xué)費(fèi)總和1%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立就業(yè)經(jīng)費(fèi),畢業(yè)生生均就業(yè)場(chǎng)地面積不低于0.15m2。民辦院校要結(jié)合實(shí)際,參考以上標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位。各高校根據(jù)疫情防控要求,創(chuàng)造條件支持畢業(yè)生參加實(shí)習(xí)、面試和用人單位進(jìn)校開展宣講、招聘活動(dòng),制定就業(yè)工作應(yīng)對(duì)疫情預(yù)案,做到科學(xué)有效防控、安全有序招聘。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委、市財(cái)政局)
42.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各高校要按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)校級(jí)專職就業(yè)工作人員,并在每個(gè)院(系)明確至少1名熟練掌握就業(yè)政策的專職就業(yè)工作輔導(dǎo)員,統(tǒng)籌做好校院兩級(jí)就業(yè)工作。定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升就業(yè)工作隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì),鼓勵(lì)高校與企業(yè)開展雙向掛職工作,提高就業(yè)指導(dǎo)針對(duì)性。拓寬就業(yè)工作隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展路徑,學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教師可按照輔導(dǎo)員序列評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)
43.強(qiáng)化崗位落實(shí)。各有關(guān)單位在擴(kuò)大政策性崗位數(shù)量的同時(shí),注重增強(qiáng)崗位吸引力,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、戶口檔案等相關(guān)政策,力爭(zhēng)在每年6月前,盡早完成選拔考核和招聘招錄工作,促使高校畢業(yè)生盡快就業(yè),確保各類崗位和計(jì)劃應(yīng)用盡用。(責(zé)任部門:各有關(guān)單位、各區(qū)委區(qū)政府)
(二)推進(jìn)工作落實(shí)和典型宣傳
44.維護(hù)就業(yè)權(quán)益。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,各單位在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式(全日制和非全日制)作為限制性條件;堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視,嚴(yán)禁設(shè)置性別、民族等歧視性條件。高校承擔(dān)用人單位資質(zhì)核查的主體責(zé)任,要加強(qiáng)就業(yè)安全教育,嚴(yán)格審核用人單位資質(zhì)和招聘信息,嚴(yán)密防范招聘陷阱、就業(yè)欺詐、“培訓(xùn)貸”等不法行為。各高校要建立用人單位招聘黑名單制度,將經(jīng)認(rèn)定存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位納入黑名單,定期向畢業(yè)生發(fā)布警示提醒信息,并及時(shí)報(bào)送市教育兩委進(jìn)行全市共享。(責(zé)任部門:各有關(guān)單位、各區(qū)委區(qū)政府)
45.做好就業(yè)總結(jié)宣傳工作。各高校要完善就業(yè)宣傳引導(dǎo)機(jī)制,開展“畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月”、“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)榜樣短視頻展播”等系列活動(dòng),營(yíng)造良好的就業(yè)輿論氛圍。要用好各類媒體渠道,宣傳推廣促就業(yè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。各高校及時(shí)總結(jié)年度畢業(yè)生就業(yè)工作情況,于每年8月15日前報(bào)市教委。(責(zé)任部門:市委教育工委市教委)