《江西省人力資源市場條例》6月30日起施行，標志著江西省人力資源市場建設進入新階段。
《條例》分七章，共五十七條，對市場培育、市場主體、市場活動、市場服務、市場監(jiān)管等方面作了具體規(guī)定。專門設置“人力資源市場培育”章節(jié)，作出了政策引導、資金扶持、社會服務、金融支持等14條市場培育規(guī)定，全方位、多層次統(tǒng)籌推進人力資源市場建設。
針對人力資源市場領(lǐng)域體制機制不順、業(yè)務邊界不清、公共服務與經(jīng)營性服務分離不徹底等問題，對人力資源市場、公共人力資源服務機構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)的概念作出了規(guī)定。公共人力資源服務機構(gòu)是政府部門設立的公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)，不得從事經(jīng)營性活動。同時，對兩類機構(gòu)的功能定位、管理方式、監(jiān)管體制等進行了明確區(qū)分。
將人力資源服務許可告知承諾制寫入地方性法規(guī)，最大限度縮減人力資源服務行政許可、備案等事項辦理時限，優(yōu)化辦理流程，提高審批效率，做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，充分激發(fā)人力資源市場主體活力。
為切實維護市場秩序，保障公平競爭，《條例》對求職者、用人單位、人力資源服務機構(gòu)三個市場主體的活動進行了規(guī)范，特別列舉了人力資源服務機構(gòu)開展人力資源服務的11種禁止性行為，增強了對人力資源市場活動的約束作用。同時，對人力資源服務機構(gòu)規(guī)定了具體的監(jiān)管措施，聚焦健全事中事后監(jiān)管機制，實施信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管。（贛仁軒）