各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源社會(huì)保障（人事勞動(dòng)保障）局、發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、征兵辦，省人力資源開(kāi)發(fā)局，省社保服務(wù)中心：
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號(hào)）精神，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，扎實(shí)做好部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策延續(xù)實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策
參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按照60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。實(shí)施普惠性穩(wěn)崗返還政策的市縣單位，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
二、繼續(xù)實(shí)施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗
（一）支持企業(yè)對(duì)新吸納人員開(kāi)展適崗培訓(xùn)
企業(yè)或企業(yè)依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校、技工院校）組織新吸納人員（不含就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員，下同）開(kāi)展適崗培訓(xùn)并簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議的，按每人800元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼（其中，吸納勞務(wù)派遣人員的培訓(xùn)補(bǔ)貼，由用工企業(yè)申領(lǐng)）。培訓(xùn)采取通用職業(yè)素質(zhì)類(lèi)理論學(xué)習(xí)與“師帶徒”、崗位實(shí)際操作等相結(jié)合的形式，總課時(shí)不得低于65學(xué)時(shí)（理論學(xué)習(xí)10～20學(xué)時(shí)），每學(xué)時(shí)不少于45分鐘。同一企業(yè)同一人員不得重復(fù)補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼不超過(guò)3次。
（二）支持企業(yè)等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展以工代訓(xùn)
1.企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新吸納脫貧人口，以及企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，通過(guò)崗位實(shí)際操作以工代訓(xùn)的，按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
2.受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)新吸納人員，通過(guò)崗位實(shí)際操作以工代訓(xùn)的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
3.對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)1個(gè)月以上（含）的中小微企業(yè)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后組織職工開(kāi)展以工代訓(xùn)，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
上述培訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。
三、繼續(xù)實(shí)施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策
對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，線上培訓(xùn)按5元/學(xué)時(shí)·人的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，線下培訓(xùn)按50元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。每人每年可享受不超過(guò)3次，同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。
四、繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件
參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
五、繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策
支持企業(yè)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<海南省就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理暫行辦法>的通知》（瓊?cè)松缫?guī)〔2019〕1號(hào)）執(zhí)行。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
六、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策
對(duì)2021年1月至6月期間新發(fā)生的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、新發(fā)生的失業(yè)停保且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。參保繳費(fèi)滿1年的，按每月1200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；參保繳費(fèi)不滿1年的，按每月800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)期限合計(jì)不超過(guò)6個(gè)月，已經(jīng)領(lǐng)滿期限的不得再次申領(lǐng)。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
七、支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍
穩(wěn)定“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模，2021年面向畢業(yè)3年內(nèi)的海南籍和海南省內(nèi)高校畢業(yè)生招募“三支一扶”人員400人。適度擴(kuò)大碩士研究生招生和普通高校專(zhuān)升本招生規(guī)模。增加省屬高校碩士、博士、專(zhuān)升本招生計(jì)劃，博士生計(jì)劃招生380人，碩士生計(jì)劃招生4429人，普通專(zhuān)升本計(jì)劃招生4600人。擴(kuò)大海南單列“四點(diǎn)一線一面”研究生專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃，其中博士250人，碩士815人。進(jìn)一步擴(kuò)大第二學(xué)位教育招生規(guī)模，年度計(jì)劃招生1540人。穩(wěn)定大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模和征集比例，突出各級(jí)各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生征集，拓寬高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍通道。落實(shí)“兩征兩退”改革新要求，組織好一年兩次大學(xué)生征集工作，落實(shí)2021屆畢業(yè)生計(jì)劃征兵343人。
八、支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
初次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)技工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生），可以申請(qǐng)額度不超過(guò)30萬(wàn)元，期限不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)貸款按規(guī)定給予貼息補(bǔ)貼。具體按照《海南省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)海南省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法（試行）的通知》（瓊?cè)松缫?guī)〔2020〕5號(hào)）執(zhí)行。
畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦商事主體并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，且所創(chuàng)商事主體自登記注冊(cè)之日起，正常運(yùn)營(yíng)1年以上，給予每個(gè)企業(yè)法定代表人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持本省戶(hù)籍及本省高校畢業(yè)生從事電商等網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)經(jīng)登記注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)的，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日，其標(biāo)準(zhǔn)按照《海南省財(cái)政廳等四部門(mén)關(guān)于對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)予以定額一次扣減相關(guān)稅費(fèi)的通知》（瓊財(cái)稅〔2019〕257號(hào)）執(zhí)行。
靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可選擇靈活的繳費(fèi)方式，在本省規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，可選擇按月、按季、按半年或者按年繳費(fèi)。
九、政策實(shí)施期限
上述第一至七項(xiàng)政策受理期限截至2021年12月31日。對(duì)2020年度已受理、享受期未滿的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。對(duì)2020年符合原失業(yè)補(bǔ)助金政策且未及時(shí)申領(lǐng)的人員，申領(lǐng)期限可延長(zhǎng)至2021年12月31日。
海南省人力資源社會(huì)保障廳 海南省發(fā)展改革委
海南省教育廳??? 海南省財(cái)政廳??? 海南省軍區(qū)政治工作局
2021年7月19日