各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局):
為貫徹落實《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》要求,加強職業(yè)技能培訓(xùn)管理服務(wù),提高職業(yè)培訓(xùn)補貼資金使用精準(zhǔn)性、安全性、有效性,決定加快推進職業(yè)技能培訓(xùn)信息化建設(shè)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
2022-2025年,大力推進職業(yè)培訓(xùn)信息化建設(shè),提高實名制管理能力水平,建成省級集中的職業(yè)技能培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱省級集中系統(tǒng)),努力實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員信息資源庫全覆蓋,各地職業(yè)技能培訓(xùn)信息全國匯集,構(gòu)建全國互聯(lián)互通的職業(yè)技能培訓(xùn)信息化格局,打通數(shù)據(jù)孤島,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范管理、事業(yè)統(tǒng)計和科學(xué)決策等提供全面、真實、客觀的動態(tài)數(shù)據(jù),提升管理服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、工作任務(wù)
(一)加快推進省級集中系統(tǒng)建設(shè)。我部在“金保工程”二期項目中,組織開發(fā)了全國職業(yè)技能培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱全國統(tǒng)一軟件。功能見附件1),以省級集中部署的方式,支持各地人力資源社會保障部門和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)項目、培訓(xùn)過程、補貼申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的常態(tài)化規(guī)范管理,提供窗口服務(wù)、信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等服務(wù)。各地應(yīng)結(jié)合實際,積極使用或?qū)?biāo)全國統(tǒng)一軟件,加快推進覆蓋省、市、縣各級各類培訓(xùn)機構(gòu)及勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)信息化管理工作,對基礎(chǔ)信息實現(xiàn)智能監(jiān)管。2022年12月底前,建成省級集中系統(tǒng),實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)管理服務(wù)系統(tǒng)化、統(tǒng)一化,有條件的地區(qū)可擴展與其他相關(guān)部門信息的共享聯(lián)動。已經(jīng)建立信息系統(tǒng)的地區(qū),要制定系統(tǒng)對標(biāo)方案,統(tǒng)一規(guī)范軟件功能和數(shù)據(jù)信息等。未建立信息系統(tǒng)的地區(qū),要積極推廣使用全國統(tǒng)一軟件,實現(xiàn)功能全覆蓋。
(二)提高職業(yè)技能培訓(xùn)信息質(zhì)量。為做好全國職業(yè)技能培訓(xùn)信息互聯(lián)互通,我部梳理形成《各地職業(yè)技能培訓(xùn)管理系統(tǒng)信息采集規(guī)范》(見附件2),用于規(guī)范各地在開展職業(yè)技能培訓(xùn)管理服務(wù)經(jīng)辦過程中應(yīng)采集的各類信息。各地要統(tǒng)一采集項目、統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一代碼,可根據(jù)實際進行業(yè)務(wù)拓展,力爭2022年12月底前,基于省級集中系統(tǒng)形成省級職業(yè)技能培訓(xùn)信息資源庫,做好信息質(zhì)量把控,確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,為實現(xiàn)公共服務(wù)、宏觀決策和全國信息匯集奠定基礎(chǔ)。
(三)實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)信息匯集。各地應(yīng)按照《全國職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)網(wǎng)信息上報規(guī)范》(見附件3)和省級集中系統(tǒng)功能,建立省級職業(yè)技能培訓(xùn)信息資源庫,逐步實現(xiàn)全國職業(yè)技能培訓(xùn)信息動態(tài)匯集(具體對接事宜和接口規(guī)范另行通知)。基于各地上報數(shù)據(jù)和我部掌握的其他數(shù)據(jù),我部也將適時推動數(shù)據(jù)對下服務(wù)。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人力資源社會保障部門要高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)信息化建設(shè)工作,將其作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“制度+科技”“人防+技防”體系建設(shè)的重要抓手,切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極整合資源、周密部署、系統(tǒng)安排,加大政策和技術(shù)支持力度,落實省級集中系統(tǒng)建設(shè)和運維資金,保障按時完成相關(guān)工作。
(二)保障信息安全。各級人力資源社會保障部門要按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等國家相關(guān)法律法規(guī)以及《人力資源社會保障數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范(試行)》等文件要求,構(gòu)建嚴(yán)密、完善的網(wǎng)絡(luò)個人信息保護,做好職業(yè)技能培訓(xùn)數(shù)據(jù)的采集、存儲、使用等全過程安全管理。
(三)抓好分工落實。職業(yè)技能培訓(xùn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)做好全國統(tǒng)一軟件應(yīng)用推進、業(yè)務(wù)辦理和督促指導(dǎo);信息化綜合管理機構(gòu)負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)實施和技術(shù)支持。各有關(guān)機構(gòu)要分工協(xié)作、密切配合,共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)信息化建設(shè),全力完成全國統(tǒng)一軟件推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)上報等工作。
(四)開展督促指導(dǎo)。各地人力資源社會保障部門要抓好本區(qū)域工作方案的制定和貫徹落實,加強督促落實、工作指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)、選樹典型,著力推進有關(guān)工作。我部將通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、情況通報、隨機抽查、數(shù)據(jù)比對等方式,加強對各地的工作督導(dǎo),將系統(tǒng)建設(shè)使用情況、監(jiān)管服務(wù)到位情況等,作為評價有關(guān)項目活動的重要因素。
請各地于5月13日前,報送職業(yè)技能培訓(xùn)管理機構(gòu)和信息化綜合管理機構(gòu)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系方式。全國統(tǒng)一軟件使用過程中的經(jīng)驗做法和問題建議,請及時反饋我部。
聯(lián)系人及方式:
職業(yè)能力建設(shè)司 項聲聞 010-84208443
信 息 中 心 陳 明 010-84201267
附件:1.全國職業(yè)技能培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)功能列表
2.各地職業(yè)技能培訓(xùn)管理系統(tǒng)信息采集規(guī)范
3.全國職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)網(wǎng)信息上報規(guī)范
人力資源社會保障部辦公廳
2022年4月26日