各市人力資源社會保障局、工業(yè)和信息化局、大數(shù)據(jù)局:
現(xiàn)將《加強人才工作服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
山東省人力資源和社會保障廳
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省大數(shù)據(jù)局
2022年9月30日
(此件主動公開)
(聯(lián)系單位:省人力資源社會保障廳人才開發(fā)處)
加強人才工作服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的
若干措施
為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,全面落實省十二次黨代會精神,搶抓新時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,以推進青年人才、高層次人才引育創(chuàng)新為源動力,加強人才工作服務(wù)全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定以下措施。
一、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導青年人才高質(zhì)量就業(yè)
(一)積極培育數(shù)字經(jīng)濟新職業(yè)、新崗位。依托數(shù)字經(jīng)濟平臺充分發(fā)揮前沿技術(shù)研發(fā)、模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新和參與公共服務(wù)的作用,積極培育“人工智能工程技術(shù)人員”“增材制造工程技術(shù)人員”等典型數(shù)字職業(yè)。加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟等支持力度,加大“機器人工程技術(shù)人員”“人工智能工程技術(shù)人員”“物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員”“大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員”“云計算工程技術(shù)人員”等數(shù)字經(jīng)濟新職業(yè)崗位的開發(fā)力度。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域,大力發(fā)展提供線上線下融合服務(wù)的新職業(yè)。
(二)圍繞數(shù)字經(jīng)濟加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,培養(yǎng)具備數(shù)字技能的勞動者。積極發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè),擴大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型急需的數(shù)字高技能人才需求,高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓,鼓勵將數(shù)字技能類職業(yè)(工種)納入政府補貼性職業(yè)技能培訓范圍。
(三)優(yōu)化青年人才來魯就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。聚焦為新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供青年人才支撐,持續(xù)拓寬就業(yè)渠道,增加崗位供給,深入實施“青年人才創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)支持政策,政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排一定的場地免費向大學生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。疊加引才政策為青年人才做好服務(wù)保障,按規(guī)定發(fā)放生活補貼,提供人才住房、租房補助和購房貸款,讓更多青年人才引得來、留得住,支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
二、緊盯產(chǎn)業(yè)急需,廣開渠道引進各類數(shù)字人才
(四)建立數(shù)字人才常態(tài)化招引機制。依托網(wǎng)格化服務(wù)重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體工作機制,配合地方發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,定期征集數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、重點單位急需緊缺人才需求,動態(tài)發(fā)布數(shù)字人才需求清單。發(fā)揮“中國·山東海內(nèi)外高端人才交流項目洽談會”“山東—名校人才直通車”“海聚山東”等引才活動品牌效應(yīng),突出數(shù)字人才引育主題,大規(guī)模引進支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類人才。發(fā)揮中國山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、留學人員來魯創(chuàng)業(yè)大賽、山東省創(chuàng)業(yè)大賽引才聚才平臺作用,設(shè)立新一代信息技術(shù)與數(shù)字化領(lǐng)域?qū)m?,大力引進信息與數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才,集成大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后創(chuàng)業(yè)園等優(yōu)勢資源支持數(shù)字領(lǐng)域人才創(chuàng)業(yè)項目落地轉(zhuǎn)化。
(五)大力引進高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)骨干、領(lǐng)軍人才。發(fā)揮泰山人才工程示范作用,加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)高端人才引進培育,助推產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)、解決“卡脖子”問題。分領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字產(chǎn)業(yè)高層次人才、專家信息庫,鼓勵通過顧問咨詢、揭榜領(lǐng)題、成果轉(zhuǎn)化等柔性方式吸引院士等頂尖人才為我省數(shù)字強省建設(shè)服務(wù)。支持高校、科研院所開設(shè)“特崗特聘”引才綠色通道,引進高層次、領(lǐng)軍型數(shù)字人才。用好省市高層次人才周轉(zhuǎn)編制,支持高校、科研院所與骨干、龍頭企業(yè)聯(lián)合招引高層次、應(yīng)用型數(shù)字人才。
(六)精準引進優(yōu)秀青年數(shù)字人才。指導用人主體用好博士后平臺備案制改革紅利,鼓勵支持數(shù)字領(lǐng)域設(shè)立博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地,引進信息、數(shù)字及相關(guān)專業(yè)博士青年人才。設(shè)立“山東博士后科學基金”,擴大“省博士后創(chuàng)新人才支持計劃”規(guī)模,對開展數(shù)字相關(guān)領(lǐng)域研究的博士后予以傾斜。完善省“博士后創(chuàng)新人才支持計劃”的“先設(shè)崗、后引才”工作機制,優(yōu)先在數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點高校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位,對入站博士后統(tǒng)籌給予重點支持。
三、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多措并舉培育數(shù)字人才
(七)加強數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)。實施新一輪專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加強具有數(shù)字技術(shù)工程師培育能力的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展數(shù)字技術(shù)工程師培育,壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊伍。支持省直有關(guān)部門(單位)、省級行業(yè)組織或者有關(guān)省屬企業(yè)、中央駐魯企業(yè)舉辦數(shù)字技能大賽,優(yōu)先納入省級職業(yè)技能競賽。
(八)加強數(shù)字人才培訓培養(yǎng)平臺建設(shè)。面向智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域,指導各地打造一批功能突出、資源共享的區(qū)域性數(shù)字技能公共實訓基地。遴選一批技工教育數(shù)字化資源建設(shè)與應(yīng)用優(yōu)秀院校,鼓勵和支持技工院校開設(shè)產(chǎn)教融合、校企合作的數(shù)字技能專業(yè),適當擴大相關(guān)專業(yè)辦學規(guī)模,集聚社會資源,聯(lián)合開設(shè)數(shù)字技能“訂單班”“冠名班”等。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)造活力
(九)優(yōu)化數(shù)字人才評價機制。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)衍生的新職業(yè)、新技能、新工藝,加大新職業(yè)職稱專業(yè)設(shè)置力度,動態(tài)調(diào)整職稱評價標準,建立職稱評價代表性成果清單制度,更加突出創(chuàng)新價值和市場認可。推廣數(shù)字經(jīng)濟新職業(yè)設(shè)置,加快制定數(shù)字經(jīng)濟新職業(yè)標準,積極開展教育培訓和人才評價。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需要,自主確定數(shù)字技能類評價職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置數(shù)字技能崗位等級,自主開發(fā)制定數(shù)字技能評價標準規(guī)范,自主運用評價辦法開展數(shù)字技能人才評價。加強數(shù)字技能類高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,探索推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職稱有效銜接。
(十)創(chuàng)新完善數(shù)字人才激勵機制。支持高校、科研院所科研人才聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)建立總數(shù)據(jù)師制度,引導設(shè)立特級技師、首席技師崗位,提高企業(yè)高技能人才待遇水平。落實并完善高校、科研院所績效工資動態(tài)調(diào)整機制,支持對從事數(shù)字領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的人才建立以穩(wěn)定性工資為主的績效工資內(nèi)部分配辦法。支持高水平大學、科研院所自主確定高層次人才薪酬激勵范圍時優(yōu)先考慮數(shù)字人才,對高層次人才實行績效工資傾斜、年薪制、協(xié)議工資制等激勵方式。完善國有企業(yè)重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵機制,薪酬分配向緊缺急需的高層次和數(shù)字經(jīng)濟核心關(guān)鍵科技人才傾斜。
五、依托產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),全力打造一流人才發(fā)展生態(tài)
(十一)充分發(fā)揮市場在數(shù)字經(jīng)濟人力資源配置中的決定性作用。積極培育數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才組織和人力資源服務(wù)機構(gòu),落實社會化引才獎補政策,對引才成效顯著的按規(guī)定予以獎補。充分發(fā)揮國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,鼓勵發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),依靠市場力量匯聚資源,大力引進和優(yōu)化配置數(shù)字人才。支持數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)比較集中的市,開展數(shù)字經(jīng)濟人才市場、數(shù)字經(jīng)濟人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點,對數(shù)字經(jīng)濟人才引育效果較為突出、發(fā)揮作用明顯的,在申報省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目時,按規(guī)定予以優(yōu)先支持。實施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動,鼓勵行業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)融合發(fā)展,重點發(fā)展在線招聘、靈活用工、背景調(diào)查、數(shù)據(jù)分析整合等數(shù)字化服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(十二)提升數(shù)字領(lǐng)域高層次人才服務(wù)保障水平。發(fā)揮省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟作用,整合省市線上人才工作平臺打造省集中的“一站式人才服務(wù)平臺”,提升數(shù)字化服務(wù)高層次人才能力。作出突出貢獻的數(shù)字人才,優(yōu)先納入“山東惠才卡”發(fā)放范圍,提供綠色通道服務(wù)。支持符合條件的數(shù)字領(lǐng)域人才積極參與人才相關(guān)表彰獎勵項目申報評選,做好對入選人才促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先進事跡進行宣傳推介,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
文件下載:1、魯人社字〔2022〕112號