一、《通知》的起草背景
2016年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》和2017年11月河南省委辦公廳、河南省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》均明確指出：“打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。”2017年12月，我省研究出臺(tái)了《關(guān)于貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道有關(guān)問題的通知》，實(shí)現(xiàn)了在工程領(lǐng)域進(jìn)行技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通互報(bào)。2018年11月，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)了《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見》，我省已提前一年完成政策落實(shí)。2021年1月，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》要求：將貫通領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。我廳研究起草了擴(kuò)大貫通領(lǐng)域的文件《關(guān)于進(jìn)一步貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道有關(guān)問題的通知》。
二、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》分為適用對(duì)象、技能人才和專業(yè)技術(shù)人才互通申報(bào)范圍、申報(bào)評(píng)審原則、技能人才視同學(xué)歷認(rèn)定、技能人才申報(bào)（考核）專業(yè)技術(shù)職稱條件、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)技能職業(yè)資格條件和轉(zhuǎn)崗與聘用七部分。
三、《通知》適用對(duì)象
適用對(duì)象是在我省行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位及自由職業(yè)者。
四、《通知》互通范圍
從事工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等領(lǐng)域工作的技能人才和專業(yè)技術(shù)人才可互通申報(bào)。其他系列中有一定技術(shù)含量的高技能人才也可申報(bào)職稱評(píng)審。同時(shí)，支持技能人才取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、翻譯、出版、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。
五、《通知》確立互通申報(bào)的原則
互通申報(bào)的原則有四條：一是自愿申報(bào)，在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，申報(bào)人員不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制；二是專業(yè)相近。原則上申報(bào)的專業(yè)與所從事的專業(yè)相近或者一致；三是類型適用。主要是針對(duì)技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱，要按照應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，主要考察技能人才的職業(yè)能力和工作業(yè)績，弘揚(yáng)工匠精神，不將論文、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等作為評(píng)價(jià)技能人才的限制性條件；四是等級(jí)對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的申報(bào)條件進(jìn)行申報(bào)。
六、《通知》規(guī)定的互通申報(bào)條件
技能人才申報(bào)職稱條件：
（一）考核認(rèn)定初級(jí)職稱
具備下列條件之一者，可以考核認(rèn)定為初級(jí)職稱：
1．取得相應(yīng)專業(yè)中級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書，在崗且從事本專業(yè)滿1年可考核認(rèn)定員級(jí)職稱，或者在崗且從事本專業(yè)工作滿5年，可考核認(rèn)定助理級(jí)職稱；
2．取得相應(yīng)專業(yè)高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿1年可考核認(rèn)定員級(jí)職稱，或者在崗且從事本專業(yè)工作滿2年可考核認(rèn)定助理級(jí)職稱；
3．取得相應(yīng)專業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿1年可考核認(rèn)定助理級(jí)職稱。
（二）申報(bào)中級(jí)職稱
具備下列條件之一者，可以申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱：
1．取得相應(yīng)專業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿3年；
2．在崗且從事本專業(yè)的“河南省技術(shù)能手”獲得者。
（三）申報(bào)高級(jí)職稱
具備下列條件之一者，可以申報(bào)高級(jí)職稱：
1．取得相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿4年；
2．在崗且從事本專業(yè)的“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎(jiǎng)”獲得者。
（四）申報(bào)正高級(jí)職稱
具備下列條件之一者，可以申報(bào)正高級(jí)職稱：
1．在崗且從事本專業(yè)的我省特級(jí)技師獲得者；
2．在崗且從事本專業(yè)的“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者；
3．獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎(jiǎng)”的高級(jí)技師，在崗且從事本專業(yè)工作滿18年。
專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)技能職業(yè)資格條件：
（一）申報(bào)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)
具備下列條件之一者，可申報(bào)相關(guān)職業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)：
1．取得相應(yīng)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱滿3年；
2．取得相應(yīng)系列（專業(yè)）中級(jí)職稱；
（二）申報(bào)高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)
具備下列條件之一者，可申報(bào)相關(guān)職業(yè)高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)：
1．取得相應(yīng)系列（專業(yè)）中級(jí)職稱滿3年；
2．取得相應(yīng)系列（專業(yè)）高級(jí)職稱。
（三）院校教師申報(bào)技能職業(yè)資格
院校專業(yè)教師可根據(jù)自身職稱情況，可自主申報(bào)相應(yīng)等級(jí)的技能職業(yè)資格。
七、《通知》認(rèn)定技能人才學(xué)歷
根據(jù)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》第三十八條規(guī)定，全日制技工院校畢業(yè)生可以參照中專、大專、本科學(xué)歷：
（一）全日制技工院校中級(jí)工班畢業(yè)生參照中專學(xué)歷；
（二）全日制技工院校高級(jí)工班畢業(yè)生參照大專學(xué)歷；
（三）全日制技工院校預(yù)備技師班（技師）班畢業(yè)生參照本科學(xué)歷。
八、《通知》規(guī)定評(píng)審?fù)ㄟ^后的轉(zhuǎn)崗問題
事業(yè)單位技能人員和專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)職稱和技能職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后，仍保持原聘任崗位不變，如需轉(zhuǎn)崗，依據(jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《河南省事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競聘實(shí)施意見（試行）》（豫人社事業(yè)[2012]5號(hào)）的通知文件精神辦理轉(zhuǎn)崗聘用。
本《政策解讀》在省人力資源社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站公開